1月5日，全省發(fā)展和改革工作會議在長沙召開。會議深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議、全國發(fā)展和改革工作會議決策部署，按照省委十二屆十次全會暨省委經(jīng)濟工作會議要求，系統(tǒng)回顧總結(jié)2025年全省發(fā)展改革工作，全面安排部署2026年重點任務(wù)。省委常委、常務(wù)副省長張迎春出席會議并講話。省政府副秘書長毛朝暉主持會議，省發(fā)改委黨組書記、主任黃東紅作工作報告，省人大財經(jīng)委主任李大劍、省政協(xié)經(jīng)科委主任許石林、民建湖南省委副主委楊洪明出席會議。

會議指出，2025年，全省發(fā)展改革系統(tǒng)在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，錨定“三高四新”美好藍圖，充分發(fā)揮宏觀管理和經(jīng)濟綜合協(xié)調(diào)部門作用，履職盡責、擔當作為，推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展保持穩(wěn)中向好態(tài)勢，為“十四五”規(guī)劃順利收官作出積極貢獻。一是扎實做好“十五五”規(guī)劃編制。高質(zhì)量起草規(guī)劃《建議》和《綱要》，務(wù)實謀劃“三個重大”，積極爭取74個重大事項納入國家“十五五”規(guī)劃，搭建省“十五五”規(guī)劃重大工程項目庫，完成“十四五”總結(jié)評估。二是深入開展經(jīng)濟分析和政策研究。牽頭制定“七大攻堅”總體方案、全省均衡發(fā)展工作方案，對照年度目標逐季逐月分行業(yè)、分地區(qū)開展監(jiān)測分析，牽頭制定支持經(jīng)濟大縣發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、促進規(guī)上服務(wù)業(yè)發(fā)展等一系列政策文件，健全宏觀政策取向一致性評估制度。三是全力擴大有效需求。搶抓國家“兩重”“兩新”政策機遇，積極爭取各類中央資金，強化項目謀劃和要素保障，大力推進重大項目，鋪排落實中央投資和省重點建設(shè)項目2676個，累計完成投資超5300億元,十大基礎(chǔ)設(shè)施項目、十大產(chǎn)業(yè)項目完成投資1363.3億元；寧電入湘、中車IGBT三期等重大項目建成投運，長贛高鐵主體工程、宜常高鐵、洞庭湖重點垸堤防加固二期等重大項目開工建設(shè)，民間投資占比保持全國前列。同時，大力提振消費，牽頭制定《湖南省提振消費專項行動方案》，加力擴圍實施消費品以舊換新政策，累計帶動銷售超900億元。四是加快推進“三個高地”重點任務(wù)。統(tǒng)籌抓好標志性工程建設(shè)，制定出臺“人工智能+”行動、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動等方案。大力實施重點產(chǎn)業(yè)倍增計劃，成功舉辦第四屆北斗規(guī)模應(yīng)用國際峰會。獲批長株潭要素市場化配置綜合改革試點，全面推行“機器管招投標”，持續(xù)推進社會信用體系、園區(qū)體制機制等重點改革事項。長沙獲批中歐班列全國集結(jié)中心、空港型國家物流樞紐，構(gòu)建新發(fā)展格局實現(xiàn)新突破。五是著力抓好重大事項的綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度，深入推進新型城鎮(zhèn)化，持續(xù)推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，用心用情辦好民生實事，堅決守住糧食能源安全，一批重大事項取得新突破。《長株潭生態(tài)綠心加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展實施方案》獲國務(wù)院批復，糧安考核“國考”再次獲評“優(yōu)秀”等次，國家節(jié)能目標責任評價考核獲“優(yōu)秀”等次，湘潭經(jīng)開區(qū)入選首批國家零碳園區(qū)建設(shè)名單，以工代賑項目和發(fā)放勞務(wù)報酬居全國首位，迎峰度夏成功應(yīng)對歷史最大負荷，實現(xiàn)全社會“無感”用電。

會議強調(diào)，2026年是“十五五”規(guī)劃開局起步之年。全省發(fā)展改革系統(tǒng)要深刻把握省委“九個必須”要求，全力實施“開局八好”，確保完成年度計劃目標任務(wù)，重點抓好十個方面工作：一是編制實施好“十五五”規(guī)劃，有力有效推進規(guī)劃實施，抓緊編制專項規(guī)劃，持續(xù)深化規(guī)劃重大工程項目論證，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，推動經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局。二是全力以赴抓重大項目建設(shè)，搶抓國家政策機遇，用好各類政府投資資金，常態(tài)化開展“項目大謀劃謀劃大項目”行動，加快推進邵永、銅吉、長贛、宜常鐵路，長沙機場改擴建、G4高速擴容、金塘沖水庫、梅山灌區(qū)等在建項目，全力推動永清廣、黔吉鐵路、長株城際、長沙地鐵5號線延長線等項目盡快開工建設(shè)。落實落細國省促進民間投資政策舉措，健全重點民間投資項目要素保障機制，充分激發(fā)民間投資活力。三是聚焦擴大服務(wù)消費，加快出臺2026年湖南省以舊換新實施細則，落實好消費品以舊換新政策。提升服務(wù)消費供給能力，積極擴大服務(wù)消費，培育首發(fā)經(jīng)濟、“人工智能+消費”等消費新熱點，打造一批可復制、可推廣的商旅文體融合消費新場景，培育打造更多消費新增長點。四是統(tǒng)籌培育新動能與更新舊動能，持續(xù)推進重點產(chǎn)業(yè)倍增計劃，大力實施“人工智能+”行動、服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴能行動，優(yōu)化創(chuàng)新平臺布局，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量，加快推進中聯(lián)高端裝備產(chǎn)業(yè)園、圣钘科技新一代鋰電池產(chǎn)業(yè)化、匯遠實業(yè)新型顯示器件等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。五是促進區(qū)域間聯(lián)動融合發(fā)展，深入對接國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，以“一座城”理念推進長株潭一體化，深化長株潭要素市場化配置綜合改革試點，出臺支持岳陽市、衡陽市加快建設(shè)省域副中心城市的若干政策措施，持續(xù)推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。六是大力發(fā)展民營經(jīng)濟和優(yōu)化營商環(huán)境，加快出臺《湖南省民營經(jīng)濟發(fā)展促進條例》，持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，全力打好健全社會信用體系攻堅戰(zhàn)，深化招標投標領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)整治，進一步提振經(jīng)營主體信心。七是持續(xù)深化改革開放，深化長株潭要素市場化配置綜合改革試點，加快出臺全省開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動方案，主動服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”，切實增強發(fā)展內(nèi)生動力活力。八是積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，進一步完善雙碳政策體系，推動建設(shè)一批國家和省級零碳園區(qū)，加強“兩高”項目管控，做好國家對省碳達峰碳中和考核評價，研究制定省級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點方案，加快全面綠色轉(zhuǎn)型。九是聚力辦好民生實事，著力穩(wěn)就業(yè)促增收，聚焦重點領(lǐng)域謀劃實施一批以工代賑項目，加強公共實訓基地建設(shè)運營管理，做好重要民生商品保供穩(wěn)價工作，不斷提高人民生活品質(zhì)。十是守住安全發(fā)展底線，嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制，加快推進國家戰(zhàn)略物資儲備設(shè)施和重大電源建設(shè)，進一步提升糧食和能源安全保障水平，扎實做好迎峰度冬度夏能源保供工作。

會議要求，全省發(fā)改系統(tǒng)要進一步增強使命感、責任感，深入踐行“兩個維護”，扛牢全面從嚴治黨責任，持續(xù)提升能力本領(lǐng)和工作質(zhì)效，牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持求真務(wù)實、真抓實干，全力確保“十五五”實現(xiàn)良好開局。要突出抓好政治建設(shè)，提高政治意識，加強理論武裝，站穩(wěn)人民立場，確保發(fā)展改革工作方向不偏、重心不移。要突出抓好能力建設(shè)，聚焦經(jīng)濟發(fā)展這個中心任務(wù)，提升戰(zhàn)略謀劃、改革攻堅、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等新階段要求相匹配的過硬能力。要突出抓好廉政建設(shè)，堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀，深化紀律教育，加強執(zhí)紀監(jiān)督，弘揚優(yōu)良作風，保障發(fā)改事業(yè)的健康發(fā)展。要大力弘揚求真務(wù)實作風，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，確保各項決策部署落地見效，努力為實現(xiàn)“十五五”良好開局作出發(fā)改新貢獻。

省直相關(guān)部門負責同志，市州常務(wù)副市（州）長、發(fā)改委主任，省發(fā)改委全體委領(lǐng)導、廳級委屬(管)單位班子成員以及機關(guān)各處室、直屬單位主要負責人參加會議。